企業(yè)策劃部——

群策群力，全面推進(jìn)國企改革行動

創(chuàng)新創(chuàng)效，不斷完善投資管控體系

企業(yè)策劃部積極圍繞“管理提質(zhì)年、運營提效年、建設(shè)提速年、改革提升年”活動要求，推動國企改革三年行動做深做實、有效提升集團(tuán)投資工作管理質(zhì)效，加強對外投資企業(yè)管控，確保“四個年”建設(shè)取得特色成效。

一、攻堅克難，做深做實集團(tuán)國企改革系列工作

結(jié)合省、市國資國企會議精神及要求，不定期召開推進(jìn)會，研究解決企業(yè)改革進(jìn)程中的重點難點問題。牽頭實施方案落實和各項改革舉措推進(jìn)，指導(dǎo)各級子企業(yè)制定完善三年行動任務(wù)臺賬，迎接省市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組評估檢查。對下屬重要子企業(yè)國企改革三年行動相關(guān)工作進(jìn)行內(nèi)部督導(dǎo)巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)，現(xiàn)場給予指導(dǎo)。對照集團(tuán)國企改革三年行動方案，“完成一項、檢查一項、總結(jié)一項、銷號一項”，確保各項改革任務(wù)符合“制度健全、動作到位、效果顯著”的標(biāo)準(zhǔn)。截至2022年7月中旬，集團(tuán)國企改革三年行動實施方案改革任務(wù)完成率96.3%。列入市國資委評估的各項改革任務(wù)均已按時序進(jìn)度完成。

二、規(guī)范程序，切實有效提升集團(tuán)投資管理

根據(jù)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略，制定并印發(fā)《南通港口集團(tuán)有限公司投資管理制度》《南通港集團(tuán)有限公司投資管理制度》，對集團(tuán)年度投資計劃的制定，股權(quán)投資、固定資產(chǎn)投資及無形資產(chǎn)投資項目的事前管理、實施管理、事后管理及風(fēng)險管理等流程做出了明確規(guī)定，從源頭上強化對項目投資的預(yù)測、判斷和審查，從而有效規(guī)范項目投資的科學(xué)決策程序，提高項目投資的決策質(zhì)量。

三、完善機制，全面加強對外投資企業(yè)有效管控

多措并舉強化對外投資管理，明確企業(yè)投資的決策主體、執(zhí)行主體和責(zé)任主體，完善企業(yè)投資全程管控體系，以資本為紐帶，培育延伸港口產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)港口主營業(yè)務(wù)多元化發(fā)展。加強各級子企業(yè)董事會建設(shè)，確保各級董事會的規(guī)范運作，全面依法落實董事會在中長期發(fā)展、財務(wù)預(yù)算、重大事項、薪酬分配、選人用人、內(nèi)控制度等各項權(quán)利。結(jié)合公司法、集團(tuán)投資企業(yè)管理制度及外派董事監(jiān)事履職管理辦法，舉辦外派董事監(jiān)事履職管理培訓(xùn)交流會，推進(jìn)外派董事監(jiān)事工作制度化、規(guī)范化，提高外派董事監(jiān)事履職能力。

安全質(zhì)量部——

強機制、重監(jiān)管，持續(xù)提升安全執(zhí)行力

為貫徹落實集團(tuán)年度總體目標(biāo)任務(wù)，推動“管理提質(zhì)年、運營提效年、建設(shè)提速年、改革提升年”活動開展，部門結(jié)合年度安全、環(huán)保、疫情防控“三確保”目標(biāo)，從完善制度機制、強化思想意識、加強監(jiān)督檢查、落實風(fēng)險防控等方面持續(xù)提升安全領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，保障了集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢的總體平穩(wěn)。

一、約束機制更加完善

修訂《安全環(huán)保目標(biāo)管理辦法》《事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，細(xì)化了考核項目和扣分標(biāo)準(zhǔn)，加大了獎懲數(shù)額設(shè)定，使“三管三必須”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”真正落到實處。同時通過修訂《年度安全、環(huán)保、疫情防控目標(biāo)管理責(zé)任書》，對任務(wù)進(jìn)行分解、落實、考核，達(dá)到提升目標(biāo)長短結(jié)合，跨年度滾動推進(jìn)的目的。

二、思想意識更加強化

持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)宣貫習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和《安全生產(chǎn)法》，強化各級管理層安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識、安全履責(zé)意識。先后組織開展了“領(lǐng)導(dǎo)講安全”宣講、主題培訓(xùn)、事故警示教育、安全大檢查、應(yīng)急演練等系列活動。上半年，集團(tuán)共組織開展各類安全培訓(xùn)5590人次。

三、動態(tài)監(jiān)管更加有力

在集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展背景下，安全監(jiān)管也發(fā)生了新的變化。我部以持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治為抓手，強化對各生產(chǎn)運營單位和建設(shè)項目的安全監(jiān)管，在督促各方切實履行各自安全主體責(zé)任，加強自身安全管理的同時，強化監(jiān)督檢查力度，加大加密日常巡查和專項督查頻次，先后開展疫情防控、工程建設(shè)、燃?xì)獍踩⒓扔薪ㄖ白越ǚ堪踩葘ｍ椗挪檎?0余次，對發(fā)現(xiàn)的90余項問題隱患，跟蹤督促相關(guān)單位及時整改落實，確保了港口生產(chǎn)、建設(shè)的安全平穩(wěn)。

四、預(yù)防機制更加科學(xué)

持續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促指導(dǎo)各公司結(jié)合生產(chǎn)實際，不斷修訂完善標(biāo)準(zhǔn)化文件體系，并與雙重預(yù)防機制建設(shè)相互融合，實現(xiàn)對生產(chǎn)過程中風(fēng)險因素的動態(tài)識別、評估、分級，制定并落實針對性的管控措施，加強日常隱患排查治理，實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”管理。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使安全生產(chǎn)責(zé)任更加明確，安全操作規(guī)程更加完善，安全風(fēng)險得到有效管控。

技術(shù)裝備部——

精心組織，主動作為，

以提升設(shè)備管理水平助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一、及時跟進(jìn)指導(dǎo)新公司落實設(shè)備基礎(chǔ)管理

隨著通州灣呂四港區(qū)通洋、通遠(yuǎn)兩家公司碼頭投產(chǎn)，及時協(xié)助開通物資管理系統(tǒng)，指導(dǎo)公司逐步完善機械運行統(tǒng)計及能耗統(tǒng)計等報表編制工作。組織開展設(shè)備及基礎(chǔ)管理抽查督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。對通洋公司6臺門機遺留的129項問題督促項目監(jiān)理單位及制造廠商進(jìn)行整改。

二、以信息技術(shù)為手段，提升集團(tuán)管理質(zhì)量水平

針對目前集團(tuán)地域分布廣、跨度大的特點，從集團(tuán)層面統(tǒng)籌謀劃信息化總體規(guī)劃建設(shè)，開展基礎(chǔ)調(diào)研，形成了信息化現(xiàn)狀分析草案，為下一步規(guī)劃藍(lán)圖及實施路徑打下堅實基礎(chǔ)；在新碼頭建設(shè)中，將相關(guān)信息管理系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)納入其中，確保其為碼頭后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)揮重要作用。同時對應(yīng)用成熟的單機管理系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、機內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進(jìn)行延伸和拓展，將功能要求寫入新建碼頭工藝設(shè)備系統(tǒng)技術(shù)規(guī)格書中，提高了設(shè)備日常管理、遠(yuǎn)程故障診斷的工作效率。

三、主動謀劃，統(tǒng)籌考慮重大項目建設(shè)

重點圍繞建設(shè)與運營、建設(shè)與使用相結(jié)合，主動謀劃、統(tǒng)籌考慮、集思廣益。圍繞“2+1”碼頭作業(yè)船型、貨運量、作業(yè)方式等特點，就如何提高綜合作業(yè)效率進(jìn)行反復(fù)論證，對原設(shè)計院的工藝布局和工藝方案進(jìn)行了較大調(diào)整和優(yōu)化。根據(jù)10萬噸級糧油泊位運營作業(yè)方式特點，從安全性、避免相互干擾、提高碼頭利用率及作業(yè)效率等方面對食用油管道布局進(jìn)行論證，并在設(shè)備選型、新技術(shù)應(yīng)用方面對技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行優(yōu)化。

四、精心組織，落實通司設(shè)備資產(chǎn)及物資處置

為做好通司設(shè)備資產(chǎn)處置工作，我們提前謀劃，分解細(xì)節(jié)，根據(jù)資產(chǎn)不同類別和要求，科學(xué)進(jìn)行時間規(guī)劃。加強與相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，完成了資產(chǎn)處置方案、資產(chǎn)評估和報批程序，并分批完成部分廢舊物資處置。

采購管理部——

求新求實，強質(zhì)增效，促進(jìn)采購管理優(yōu)化提升

采購管理部認(rèn)真貫徹集團(tuán)工作會議、職代會和重要專題會議精神，按照集團(tuán)統(tǒng)一部署，圍繞“四個年”活動，積極思考對策，加強內(nèi)部管理，認(rèn)真總結(jié)提高，開展了以下工作。

一、開展供應(yīng)商庫建設(shè)，完善供應(yīng)商考核機制

對兩個集團(tuán)及下屬各單位招標(biāo)代理機構(gòu)簽約情況和臨時招標(biāo)代理庫進(jìn)行了梳理，通過公開招標(biāo)方式對招標(biāo)代理庫進(jìn)行了遴選重建，共選擇十家符合集團(tuán)采購實際和需求的招標(biāo)代理入庫，招標(biāo)代理庫的結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。同時建立造價咨詢服務(wù)商庫，將標(biāo)底編制（審核）、工程結(jié)算審核等內(nèi)容一并納入咨詢服務(wù)庫范圍。并與各入庫單位簽訂框架協(xié)議，對主要內(nèi)容進(jìn)行約定，做到分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確。

二、積極推進(jìn)共性物資集中采購

隨著近幾年集團(tuán)轉(zhuǎn)移融合和開發(fā)建設(shè)的快速推進(jìn)，在集團(tuán)層面開展共性物資的集中采購愈發(fā)重要。一方面通過集中采購可以大大發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、降低集團(tuán)整體采購費用，另一方面通過集中采購可以大幅度減少工作量、提高集團(tuán)整體效率。我們一是開展調(diào)查研究,做好總結(jié)分析。分別赴各公司就有關(guān)基礎(chǔ)情況和需求（預(yù)測）進(jìn)行了調(diào)研。二是確定原則，明確重點。遵循共性強、生產(chǎn)需求急、采購量大優(yōu)先的原則，逐步推進(jìn)潤料、柴油、輪胎、鋼絲繩等類別物資的集中采購。三是加強組織管理，落實兩級分工。由集團(tuán)公司作為招標(biāo)人，匯總各子公司的采購需求后集中招標(biāo)，與中標(biāo)人簽訂框架協(xié)議，對合同價格、供應(yīng)商考核等主要內(nèi)容進(jìn)行約定。各子公司分別與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂供貨合同，作為供貨、驗收、結(jié)算等方面的依據(jù)。集團(tuán)組織對供應(yīng)商開展考核考評，并對考核考評結(jié)果予以處理、反饋。各子公司作為采購主體，具體實施采購活動，參與對供應(yīng)商的考核考評。

三、改革提升采購工作效率

對原有采購流程進(jìn)行分析總結(jié)，在認(rèn)真聽取相關(guān)方面意見后，對采購審核審批流程進(jìn)行簡化。“簡化方案”保留了國家招標(biāo)限額以上重點項目的審核審批和重要采購事項的審批流程，對限額以下項目采購文件審核審批流程進(jìn)行了優(yōu)化，對評審報告的審批進(jìn)行了較大幅度的簡化。為改革采購管理體系，提升采購管理工作質(zhì)量和效率打下了基礎(chǔ)。